國家發改委今天宣布,今日24時,國內成品油價格將再次迎來調價窗口。汽、柴油價格每噸可分別降低140元和135元,測算到全國平均零售價格90 號汽油和0號柴油每升分別降低0.10元和0.11元。
國家發改委13日公布了新的成品油價格形成機制,對國內成品油價格設置調控上下限。其中,調控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元。這意味著,今后當國際油價低于40美元時,中國國內的成品油價格將不再調降。
而明天之所以還能降價,是因為去年12月15日國家暫緩調整成品油價格時,國內成品油價格對應的國際市場原油價格略高于每桶40 美元。因此,根據完善后的價格機制,國內成品油價格還有一定下調空間。
如今,國際兩大油價基準,WTI油價和布倫特油價均在30美元出頭,遠低于40美元。這意味著本次降價將是中國最后一次,今后無論國際油價再跌多少,國內成品油價格都將維持不變。也就是說,此次調降后的成品油價格將是中國消費者能夠享受到的最低油價。
發改委指出,設置上下限主要是為了保障我國能源安全,促進資源節約使用和新能源發展,治理空氣污染。
發改委公布了新的成品油價格形成機制規定:
(一)設定成品油價格調控下限。下限水平定為每桶40美元,即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格低于每桶40美元時,國內成品油價格不再下調。
(二)建立油價調控風險準備金。當國際市場原油價格低于40美元調控下限時,成品油價格未調金額全部納入風險準備金,設立專項賬戶存儲,經國家批準后使用,主要用于節能減排、提升油品質量及保障石油供應安全等方面。具體管理辦法另行制定。
(三)放開液化石油氣出廠價格。液化石油氣出廠價格由供需雙方協商確定。
(四)簡化成品油調價操作方式。發展改革委不再印發成品油價格調整文件,改為以信息稿形式發布調價信息。
供軍隊用成品油價格按既定機制計算確定;航空汽油出廠價格按照與供新疆生產建設兵團汽油供應價格保持1.182:1的比價關系確定,均不再發布。
下限的40美元是如何確定的?發改委表示:
將調控下限設定為每桶40美元,是綜合考慮國內原油開采成本、國際市場油價長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。據相關機構統計,國際主要石油企業的平均原油生產成本在每桶40美元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產成本更高。生產成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。雖然目前國際市場油價低于每桶40美元,甚至還會持續一段時間,但長期低于40美元的可能性較小。因此將每桶40美元設定為調控下限是合適的。
對于為何設置國內油價的上下限,發改委解釋稱:
我國既是石油進口和消費大國,也是石油生產大國,油價過高或過低都會對我國經濟產生不利影響。油價過高,會大幅增加石油進口成本,加大用油行業和消費者負擔,影響國民經濟平穩運行。油價過低,短期看可降低石油進口和供應成本,但由于我國石油資源稟賦差、生產成本高,長期看會導致國內原油產能萎縮、削弱我國石油自給能力,使我國已達60%的石油對外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全。另外,過低的油價不利于資源節約使用和治理空氣污染,也不利于能源結構調整和新能源發展。
盡管發改委止住了國內成品油價格的下跌,但國際油價正一瀉千里。新年僅不足10個交易日,油價就下跌了超過20%。今天更是跌破30美元大關,創造歷史!
北京時間周三凌晨,美油盤中跌超4%,創至少12年低點,達到29.96美元/桶。周二,油價一度上漲1%,但此后再度走低。強勢美元、中國股市重挫引發投資者對中國經濟的質疑,都是油價“跌跌不休”的原因。
周二,尼日利亞石油部長Emmanuel Kachikwu表示,多個OPEC成員國要求召開緊急會議,會議將審視產出政策。目前低油價是要求召開緊急會議的原因。Kachikwu未透露哪些國家要求召開緊急會議。沙特此前也曾表示,如果能達成共識,愿意支持召開緊急會議。
該消息一度推動油價日內反彈,美油布油盤中漲幅超過1%。美油盤中最高達到32.19美元,布油盤中最高達到32.67美元。
不過此后,路透援引OPEC非海灣國家成員代表稱,OPEC成員國正就油價進行常規溝通,但并未有跡象顯示會召開緊急會議。
上述消息外加美元當日上漲,以及中國股市尚未有明顯企穩跡象,使得油價在短暫的反彈后再度下挫。
去年2月,當花旗大宗商品研究主管Ed Morse稱油價將會跌至20美元/桶時,幾乎全世界都“一笑而過”,不加理會。
然而,供給端過剩、需求端低迷、經濟中各種不確定性夾雜在一起,讓油價“跌跌不休”,已無“底線”。
如今油價持續暴跌,逼近30美元關口的事實,開始讓越來越多的投行開始看向20美元。
本周,投行紛紛加大看空原油的力度,也推助了原油的下跌。摩根士丹利在最新報告中稱,美元實質性升值,可能讓油價出現新低。摩根士丹利認為,20美元的油價是有可能的。如果美元升值5%,油價可能下跌10%~25%。這是繼高盛以后,又一家投行預計原油跌至20美元。
Ed Morse周二表示,全球將面臨20美元的油價:“20美元這一數字是你必須要談論的。當你已經看到油價下降了10美元,而且WTI原油以僅略高于30美元/桶的價格交易時,油價跌至20美元/桶的可能性就相當大了。很明顯,油價不能在30美元以下維持太長時間,但現在問題就是:到底會維持多久?”
最極端的預期來自Standard Chartered分析師,他們預計油價或降至10美元/桶。
而沒有發改委的“保護”,國際原油巨頭們的日子“十分難過”。因油價低迷,英國石油公司(BP)周二宣布,計劃全球裁員5%。據路透,BP正在實施規模35億美元的重組計劃。在全球原油生產部門,即上游業務部門,計劃裁撤4,000-20,000個崗位。
隨著油價刷新12年低點,今年全球大型油氣生產商繼續大力削減支出,以降低成本。
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